Jinsi Tunavyoweza Kusimamisha Boti Kwa Uhakika

Vivuko vidogo vya mashua katika Mlango wa Kiingereza vinasalia kuwa sehemu yenye nguvu zaidi na inayotenganisha maisha ya kisiasa ya Uingereza.

Kwa vijana wa Asia wa Uingereza, mjadala huu mara nyingi huhisi umekwama kati ya urithi wa uhamiaji uliojenga jamii zetu na hamu ya kisasa ya mfumo unaofanya kazi kwa ustadi wa msingi.

Kwa kuwa makubaliano mapya ya "njia na marejesho" kati ya Uingereza na Ufaransa yameanza kutumika, mazungumzo yamebadilika kutoka kauli mbiu za kinadharia za "kusimamisha boti" hadi ukweli halisi wa utekelezaji wa mkataba.

Ripoti yenye kichwa Jinsi Tunavyoweza Kusimamisha Boti na shirika la mawazo la British Future inatoa mtazamo wa kina katika enzi hii mpya ya mfumo wa hifadhi.

Imeandikwa na Sunder Katwala na Frank Sharry, karatasi hii inasema kwamba ingawa misingi ya udhibiti imewekwa sasa, serikali lazima iwe na ujasiri zaidi ikiwa inataka kuona kuporomoka kwa kweli kwa wageni wasio wa kawaida.

Ukweli wa 'Njia na Marejeo'

Starmer-Macron mpango na Mkataba uliotokana wa Julai 2025 umebadilisha kimsingi utaratibu wa Channel.

Hatuko tena katika enzi ya "whack-a-mole" ya utekelezaji tu, ambapo wale waliosimamishwa kwenye mpaka wa Uingereza hujaribu tena hadi wafanikiwe.

Mfumo wa sasa unafanya kazi kwa kanuni ya "mmoja ndani, mmoja nje": Uingereza inarudisha idadi fulani ya watu ambao kuwasili bila ruhusa, huku ukifungua njia halali na inayodhibitiwa kwa nambari inayolingana kuingia.

Huu ni tofauti kubwa na mbinu ya serikali iliyopita, ambayo kimsingi ilisababisha mrundikano mkubwa wa madai kwa kukataa kabisa kuyashughulikia.

Ripoti hiyo inabainisha kuwa mpango wa majaribio wa sasa ni "uthibitisho wa dhana", lakini kiwango chake cha sasa, kinachoondoa takriban watu 50 kwa wiki, bado hakitoshi kuvunja mfumo wa biashara wa magenge ya magendo.

Waziri wa Mambo ya Ndani Yvette Cooper amekuwa wazi kwamba huu ni mwanzo tu:

"Hatutoi takwimu ya jumla kwenye programu hii. Bila shaka, itaanza na idadi ndogo na kisha kuimarika, lakini tunataka kuweza kuipanua."

"Tunataka kuweza kuongeza idadi ya watu wanaorudi kupitia mpango huu."

Ili mpango huo ubadilike kutoka kwa majaribio hadi suluhisho, unahitaji kufikia "hatua ya mwisho" ambapo uwezekano wa kurudishwa Ufaransa ni mkubwa vya kutosha kufanya maelfu ya pauni zinazolipwa kwa wasafirishaji haramu kuwa uwekezaji mbaya.

Kwa sasa, kuwasili kuna takriban nafasi 1 kati ya 17 ya kurudishwa.

Utafiti unaonyesha kwamba ikiwa hii itafikia hadi maeneo 50,000 yaliyoidhinishwa kwa mwaka, ingeunda karibu dhamana ya kurudi kwa wale wanaotumia njia haramu.

Mkakati huu unatambua kwamba huwezi kuwa na udhibiti bila kutoa "foleni" ya kujiunga.

Kwa wengi katika ugenini wa Asia Kusini, ambao familia zao zilifika kupitia njia ngumu za kisheria, wazo la mfumo unaosimamiwa linasikika.

Inaondoa hoja kutoka "tuwasaidie wakimbizi?" hadi "tutawasaidiaje kwa usalama?"

Kwa kuwapa kipaumbele wale wanaohitaji zaidi, ikiwa ni pamoja na wale wanaokimbia Taliban nchini Afghanistan, serikali inaweza kuonyesha kwamba imerejesha mpaka kutoka kwa wahalifu na kuurudisha kwa serikali.

Masomo kutoka Amerika

Ingawa wanasiasa wa Uingereza wametumia miaka mingi wakitafuta majibu kutoka Australia, ripoti hiyo inasema kwamba utafiti wa kesi uliofanikiwa zaidi kwa Uingereza ni Marekani mwaka wa 2024.

Chini ya Rais wa wakati huo Joe Biden, utawala wa Marekani ulifanikisha jambo ambalo wengi walidhani haliwezekani: kupungua kwa 77% kwa vivuko haramu vya mpaka kati ya Desemba 2023 na Agosti 2024.

Hili halikufikiwa kupitia ukuta au kupitia usemi tu, bali kupitia "mbinu yenye pande tatu" karibu sawa na kile ambacho Uingereza inajaribu sasa.

Iliunganisha ushirikiano mkubwa wa kidiplomasia na Mexico, msimamo mkali kuhusu vivuko visivyo vya kawaida, na muhimu zaidi, mpango rasmi ambapo watu wangeweza kuomba visa vya kibinadamu kutoka nchi zao au mahali salama.

Takwimu za Marekani zinaonyesha kwamba wahamiaji walipopewa "valvu ya usalama", kama vile programu ya CBP One ili kupanga miadi katika milango ya kuingilia, walichagua foleni.

Mfumo wa biashara wa wasafirishaji haramu karibu uporomoke kwa sababu "bidhaa" waliyokuwa wakiuza ghafla ilikuwa hatari zaidi na ilikuwa na uwezekano mdogo wa kufanikiwa kuliko njia rasmi ya kisheria.

Ripoti hiyo inaangazia kwamba "mpango wa Biden haukuwa tu ukibadilisha uhamiaji haramu na uhamiaji halali - ulikuwa unapunguza idadi ya watu wanaokuja Marekani kwa kubadilisha maamuzi ya wahamiaji kuhusu kuja".

Hili ni somo muhimu kwa Uingereza. Ikiwa serikali inaweza kutoa njia inayoweza kufikiwa na kufikiwa, wanapunguza soko la magenge.

Hata hivyo, uzoefu wa Marekani pia unatumika kama onyo.

Mafanikio ya utawala wa Biden yalikuja "yakiwa madogo sana, yamechelewa sana" kubadilisha simulizi ya kisiasa kabla ya uchaguzi wao.

Walikuwa wametumia miaka mitatu kujilinda, wakiwaruhusu wapinzani wao kuwaita chama cha "mipaka iliyo wazi".

Serikali ya Keir Starmer lazima iepuke mtego huu kwa kuegemea mafanikio ya makubaliano kati ya Uingereza na Ufaransa mapema.

Ili "kusimamisha boti" kwa kweli, Uingereza lazima ibadilishe kutoka kwa rubani mwangalifu hadi ongezeko la watu walioidhinishwa wanaoingia kwenye njia isiyo ya kawaida ambalo hufanya njia isiyo ya kawaida kuwa kamari isiyovutia.

Idhini ya Umma

Mojawapo ya vipengele vinavyoelimisha zaidi kuhusu ripoti hiyo ni uchambuzi wake wa mawazo ya umma wa Uingereza.

Kwa kutumia Kifuatiliaji cha Mitazamo ya Uhamiaji cha Ipsos/British Future, watafiti walitambua kundi kubwa la "Balancer Middle" ambalo linaunda karibu nusu ya idadi ya watu.

Kundi hili haliongozwi na uadui mkubwa unaoonekana mara nyingi katika maoni ya mitandao ya kijamii, wala na itikadi ya "mipaka iliyo wazi". Badala yake, wanataka mfumo unaosawazisha udhibiti na huruma.

Wamekasirishwa na kushindwa kwa serikali zinazofuata "kupata udhibiti," lakini hawataki kuachana na utamaduni wa Uingereza wa kuwalinda wale wanaokimbia mateso.

Kura ya maoni inaonyesha kiwango cha kushangaza cha uungwaji mkono kwa mpango mpya wa "njia na marejesho".

Takriban 55% ya umma wanaunga mkono kanuni ya idadi ndogo ya watu kuruhusiwa kupitia njia zilizoidhinishwa badala ya Ufaransa kuwarudisha wale wanaovuka kwa boti ndogo.

Cha kushangaza zaidi, uungwaji mkono huu unazidi mipaka ya vyama vya kitamaduni.

Miongoni mwa wapiga kura wa Reform UK, asilimia 53 wako tayari kuunga mkono makubaliano haya.

Hii inaonyesha kwamba hata wale wanaojali zaidi kuhusu idadi ya wahamiaji wako tayari kukubali njia halali ikiwa ni gharama ya kukomesha machafuko ya Channel.

Ripoti hiyo inabainisha: "Ni pendekezo linalokatisha tamaa ambalo linawavutia 62% ya wapiga kura wa Remain na 57% ya Leave wapiga kura."

Vijana wana huruma zaidi kwa wale walio kwenye boti, lakini pia wanathamini uwezo.

"Kitengo cha Kati cha Balancer" kinaamini ni busara kuwaomba wanaotafuta hifadhi kujiunga na mstari, mradi tu mstari upo.

Kwa kuongeza mkataba wa Uingereza na Ufaransa, serikali inaweza kukidhi hamu ya umma ya utulivu bila "kurarua mikataba" au kuachana na Mkataba wa Wakimbizi.

Utafiti unaonyesha kwamba Waziri Mkuu ana "ruhusa zaidi ya kuwa jasiri" kuliko anavyoweza kufikiria, mradi tu sera hiyo imeandaliwa kama njia ya kurejesha utulivu na usawa.

Kusonga Zaidi ya Ndoto ya Australia

Kwa miaka mingi, "mfumo wa Australia" wa kuhamisha pesa na "kurudisha nyuma" umetumika kama nyundo ya kisiasa nchini Uingereza.

Hata hivyo, ripoti hiyo inabatilisha wazo kwamba Uingereza inaweza kuiga mfano wa Australia. Australia ilitumia pauni bilioni 4.3 kuwatuma watafuta hifadhi 3,127 pekee huko Nauru au Papua New Guinea, gharama ya zaidi ya pauni milioni 1.4 kwa kila mtu.

Kwa Uingereza, ikikabiliwa na mtiririko mkubwa zaidi wa maji, gharama za usafirishaji na kifedha za jaribio kama hilo zingekuwa kubwa sana.

Zaidi ya hayo, jiografia ya Australia iliruhusu "kurudi nyuma" kwa sababu ilikuwa na makubaliano na Indonesia ya kukubali boti kurudi.

Uingereza haina anasa kama hiyo; bila makubaliano na Ufaransa, "kurudi nyuma" ni jambo lisilowezekana kisheria na kimwili katika njia nyembamba na zenye shughuli nyingi za meli za Channel.

Ripoti hiyo inasema kwamba uzoefu wa Uingereza wa "wizi wa kisiasa", unaoingiza kauli mbiu kama "Stop the Boats" bila jiografia au makubaliano yanayolingana, umesababisha miaka mingi ya kushindwa na kukatishwa tamaa kwa umma.

Badala ya kumfukuza mzimu wa Australia, Uingereza lazima izingatie uhalisia wake wa Ulaya. Mkataba wa 2025 na Ufaransa ni hatua kuelekea mkakati thabiti zaidi wa Ulaya nzima.

Kwa kuwa Kanuni mpya ya Usimamizi wa Hifadhi na Uhamiaji ya EU (AMMR) inakuja mwaka wa 2026, kuna makubaliano yanayoongezeka kwamba sheria za "usindikaji wa nje" na "nchi ya kwanza kuingia" zinahitaji kuwa sehemu ya mfumo mpana wa mshikamano.

Hatimaye, njia ya kusimamisha boti hizo iko katika ushirikiano wa kimataifa, si kutengwa.

Ripoti hiyo inahitimisha kwamba kanuni ya "njia za kupata faida" ndiyo njia bora zaidi ya kujenga upya imani ya umma.

Inatoa kesi ya "kurekebisha, usiimalize" kwa mfumo wa kimataifa wa wakimbizi tunapokaribia maadhimisho ya miaka 75 ya Mkataba wa Wakimbizi mwaka wa 2026.

Kwa kizazi cha Waasia wa Uingereza ambao wamekulia katika Uingereza yenye makabila mengi, lengo ni mfumo unaoakisi maadili yetu: mfumo ambao ni wa mpangilio, wa kibinadamu, na zaidi ya yote, wenye ufanisi.

Mkataba kati ya Uingereza na Ufaransa unatoa mfumo; miaka mitatu ijayo itaamua kama serikali ina ujasiri wa kuifanya ifanye kazi kwa kiwango kinachohitajika ili hatimaye kukomesha enzi ya boti ndogo.

The mgogoro katika Idhaa ya Kiingereza si kitendo kisichoshindika cha asili, bali ni changamoto ya sera inayohitaji kuhama kutoka kwa vikengeushio vya mfano.

Ripoti ya British Future inatoa tathmini iliyo wazi: makubaliano mapya na Ufaransa ndiyo msingi sahihi, lakini lazima yapanuliwe hadi angalau mara kumi ya ukubwa wake wa sasa ili kuyavuruga magenge ya magendo.

Kwa kuchanganya utekelezaji mkali na njia halisi na salama kwa wakimbizi, Uingereza inaweza kupita mgawanyiko wenye sumu wa miaka ya hivi karibuni.

Kwa watu wa Uingereza, kuona serikali ambayo hatimaye inaweza "kupata mshiko" kupitia uwezo badala ya usemi tu itakuwa mabadiliko yanayokaribishwa.

Tunapoangalia mustakabali wa ulinzi wa wakimbizi, ujumbe uko wazi: ushirikiano wa kimataifa si ishara ya udhaifu, bali njia pekee endelevu ya kurejesha udhibiti kwenye mipaka yetu.